[Saltar al contenido](https://academy.innguma.com/disenar-sistema-vigilancia/roles-gobierno-y-difusion/#contenido) Lección 2.4 · Itinerario 02 # Roles, gobierno y difusión ¿Quién hace qué cuando aparece una señal que podría cambiar una decisión? **Te llevas** un acuerdo operativo de difusión en una página. ≈ 25 min · Intermedio [Hacer la práctica](https://academy.innguma.com/disenar-sistema-vigilancia/roles-gobierno-y-difusion/#hazlo-tu-acuerdo-operativo-de-una-pagina-15-minu)[Ejercicio](https://academy.innguma.com/disenar-sistema-vigilancia/roles-gobierno-y-difusion/#compruebalo)[Leer la lección](https://academy.innguma.com/disenar-sistema-vigilancia/roles-gobierno-y-difusion/#un-sistema-no-existe-solo-porque-alguien-revise-) En 1 minuto mapa de roles y protocolo de difusión. ## Un sistema no existe solo porque alguien revise alertas La vigilancia se convierte en capacidad organizativa cuando un equipo sabe quién plantea las preguntas, quién captura, quién valida, quién interpreta, quién recibe las conclusiones y quién decide. En las presentaciones formativas originales se insiste en que la estructura de vigilancia depende de las necesidades de la organización y de las personas que toman decisiones. Es un punto que conviene preservar: no existe un organigrama universal. Distingue seis responsabilidades, que pueden recaer en menos de seis personas: **patrocinador** que prioriza; **responsable del sistema** que garantiza continuidad; **gestor de fuentes** que mantiene la cobertura; **analista** que interpreta; **experto de dominio** que valida cuestiones técnicas; **destinatario/decisor** que decide y devuelve información sobre la utilidad del producto. En equipos pequeños una misma persona cumple varias funciones, pero la responsabilidad debe quedar explícita. La difusión no consiste en enviar todo a todo el mundo. Un ingeniero necesita un documento técnico y evidencias; dirección necesita implicaciones, opciones y límites; el área comercial necesita señales de posicionamiento, con fecha y grado de certeza. La *audiencia* define la forma, profundidad, periodicidad y canal del producto. Interactivo · Relaciona ### Seis responsabilidades, seis tareas Asigna cada tarea a la responsabilidad que le corresponde. Actividad: relaciona tareas con las seis responsabilidades del sistema. ## Criterios de escalado antes de la urgencia Define por adelantado cuándo una señal pasa de seguimiento ordinario a revisión prioritaria: publicación de norma definitiva, lanzamiento comercial en una región relevante, cambio de precio confirmado, anuncio verificable de alianza o evidencia de riesgo material. El escalado debe incluir **qué se sabe, qué no se sabe, fuente, por qué importa, quién valida y plazo de reacción**. Evita decidir solo por el tono alarmante de un titular. También es imprescindible el circuito de retorno. Si los receptores nunca dicen qué fue útil o qué cambió, el equipo sigue produciendo inteligencia sin aprender. Registrar «se discutió en comité; se solicitaron dos verificaciones adicionales» suele aportar más que medir únicamente cuántos boletines salieron. Interactivo · Simulación ### Un titular alarmante llega a tu bandeja Simulación: escalado de un titular que confunde consulta con obligación. Caso Empresa A · simulación Caso ficticio ## Caso Empresa A · De un cambio regulatorio a una decisión responsable La señal ficticia S06 entra por el seguimiento de fuentes regulatorias. El gestor registra el hallazgo; el analista comprueba el estado de *consulta* y redacta implicaciones condicionales; un experto técnico revisa si afectaría a productos Empresa A; dirección decide observar o investigar. Cuando aparece S15, el responsable actualiza el registro y notifica que el calendario ya no es el inicialmente previsto. Se conserva la versión anterior para saber por qué cambió la conclusión. La alternativa deficiente sería enviar S06 directamente a todos los directivos como «nueva obligación». El problema no está solo en la redacción: faltó una atribución de roles y un mecanismo de comprobación del estado del hecho. Simulación educativa: información y organizaciones ficticias. Hazlo tú ## Hazlo tú · Acuerdo operativo de una página (15 minutos) Para un FCV selecciona responsables de: pregunta, captura, validación, interpretación, envío, decisión y revisión periódica. Diseña dos rutas: informe rutinario y alerta crítica. Define tiempos internos **como propuestas ajustables**, no como estándar normativo: p. ej., revisión de fuente semanal; una señal crítica se comunica tras comprobar su origen y relevancia. Añade la persona suplente y el procedimiento cuando el responsable está ausente. **Prueba de calidad.** Un nuevo miembro del equipo debería saber qué hacer con una alerta sin llamar a cinco personas. **Llévate:** mapa de roles y protocolo de difusión. R15 · Gobierno ### Gobierno, responsabilidades y versiones Documentar quién decide, quién puede publicar y cómo cambia el conocimiento. [Ver la plantilla →](https://academy.innguma.com/biblioteca/gobierno-responsabilidades-y-versiones/) R06 · Evidencia ### Registro de señales y evidencias Distinguir observación, fuente e interpretación. [Ver la plantilla →](https://academy.innguma.com/biblioteca/registro-de-senales-y-evidencias/) Compruébalo · autoevaluación ## Comprueba tu acuerdo operativo Esta parte necesita juicio profesional: no hay corrección automática. Completa tu trabajo en la práctica, valóralo con la rúbrica de la lección y compáralo con la solución orientativa. Qué debe incluir tu respuesta - Separas hechos de interpretación. - Cada paso tiene responsable y suplente. - Hay dos rutas: informe rutinario y alerta crítica. - Contemplas cómo se rectifica una comunicación errónea. Rúbrica de autoevaluación (0–2 por criterio) Interpretación exclusivamente pedagógica. No corresponde a una auditoría UNE. Decisión vinculada FCV y eventos observables Cobertura y puntos ciegos Reglas probadas y versionadas Roles, escalado y suplencia Producto, receptor y revisión **Solución orientativa** Respuesta modelo al titular «obligación vigente» cuando la fuente es una consulta pública: «Hemos localizado una consulta pública oficial, no una obligación en vigor. La persona responsable verificará la fase, alcance y próximos hitos y comunicará el resultado; dirección todavía no debe tratarlo como requisito aprobado». Solución ilustrativa de un caso ficticio: admite alternativas razonadas. ## Errores frecuentes Hacer depender todo de un único analista; confundir difusión con impacto; no acordar qué es urgente; publicar interpretaciones sin revisión del experto; medir la actividad en lugar de la utilidad. La documentación debe facilitar trabajo, no transformarse en burocracia. **Ampliación opcional Profundización · Una alerta tiene propietario, revisión y destinatario** La operativa falla cuando una misma persona debe captar, interpretar, aprobar y enviar todo sin sustitución ni capacidad de contradicción. No siempre hacen falta cuatro puestos distintos; sí funciones explícitas. Distingue **captura**, **análisis**, **validación especializada**, **autorización de difusión** y **decisión**. El aprobador no debería descubrir en el momento crítico que desconoce la procedencia o el nivel de incertidumbre. Un acuerdo operativo especifica dos velocidades: difusión ordinaria (boletín o briefing programado) y escalado extraordinario (evento con posible impacto y ventana corta). Escalar no significa declarar que un hecho es cierto: significa avisar responsablemente de una evidencia y de lo que está pendiente de verificar. La fecha de evento, publicación, detección, contraste y difusión pueden ser diferentes; guardarlas permite localizar retrasos. ### Empresa A · Cadena de responsabilidades ante una corrección | Situación simulada | Analista | Especialista | Responsable de difusión | Dirección | | --- | --- | --- | --- | --- | | Consulta pública recién publicada | Localiza y registra el documento | Distingue consulta de requisito vigente | Envía síntesis con grado de certeza | Decide si solicita análisis de impacto | | La autoridad corrige una fecha | Vincula corrección con ficha anterior | Reevalúa la interpretación | Actualiza la nota y comunica rectificación | Reconsidera si cambia el calendario | | Falta la persona responsable | Aplica procedimiento versionado | Se mantiene accesible la validación | Suplente identificado activa el circuito | Recibe la comunicación sin depender de una sola persona | La autoridad de la decisión permanece en el responsable empresarial. El analista aporta evidencia y alternativas, no ordena inversiones en nombre de dirección. Las políticas de confidencialidad y permisos deben revisarse según la organización, sin publicar detalles sensibles en una plantilla abierta. ### Ejercicio · Escalado de una señal ambigua Imagina que un medio publica «la nueva regulación obliga a instalar almacenamiento térmico desde el próximo mes», pero solo enlaza a una consulta pública. Escribe dos mensajes: (a) nota inicial de 60 palabras para el equipo, indicando **qué sabemos, qué no y quién revisa**; (b) corrección si el boletín oficial confirma que el proceso sigue abierto. Añade una tabla simple con titular, suplente, plazo orientativo, canal y comprobación posterior de recepción. **Criterio de aceptación:** ningún mensaje confunde propuesta con obligación; aparece el documento original; alguien asume la revisión; existe responsable de rectificación y se conoce la persona que toma la decisión. **Conexión:** R15 «Gobierno, responsabilidades y versiones», R06 «Registro de señales» y el método operativo de 2.5. Lab L02 ayuda a construir el plan. El gobierno del sistema en sentido normativo corresponde a 4.2–4.4. ## Referencias y límites - Innguma · material formativo interno. *Definición de un sistema de vigilancia (presentación, 2021-12-01)* (2021). Base metodológica del ciclo de vigilancia y de los factores críticos de vigilancia. Material formativo de Innguma, no público. - Innguma · material formativo interno. *Construyendo un sistema de vigilancia (presentación, 2022-04-28)* (2022). Fuentes, filtrado, gestión y difusión. Material formativo de Innguma, no público. - Empresa A es un caso ficticio: sus datos, empresas y cifras no describen mercados ni organizaciones reales. - Plazos, frecuencias y listas del plan son propuestas didácticas ajustables, no procedimientos obligatorios de una norma. Intelligence Lab · L02 ## Constructor de vigilancia ¿Lo aplicas? Abre el Constructor de vigilancia en el Lab y construye un plan editable que puedas descargar. Salida: plan de vigilancia editable. Funciona en el navegador, sin servidor, sin cuenta y sin IA conectada. El resultado puede necesitar revisión y adaptación a tu caso. - [Abrir la herramienta](https://academy.innguma.com/lab/constructor-de-vigilancia/) - [Volver al itinerario](https://academy.innguma.com/disenar-sistema-vigilancia/) **Llévate** - [R15 · Gobierno, responsabilidades y versiones](https://academy.innguma.com/biblioteca/gobierno-responsabilidades-y-versiones/) - [R06 · Registro de señales y evidencias](https://academy.innguma.com/biblioteca/registro-de-senales-y-evidencias/) Lectura abierta, sin registro.